Maden Ruhsatları ve İzinleri ile Maden İdari Para Cezaları ve Yargısal Başvuru Yolları – Hüseyin Bilgin – Seçkin Yayıncılık

Ülkemizde madenlerle ilgili olarak temel düzenlemeler, 3213 sayılı Maden Kanunu ve Maden Yönetmeliğidir. Anılan düzenlemelere bakıldığında ise, madenlerle ilgili olarak oldukça ayrıntılı ve açıklayıcı hükümler içermektedir. Maden Kanunu ve Maden Yönetmeliği madenlerle ilgili olarak ayrıntılı düzenlemelere yer vermiş olsa da maalesef uygulamada madenlerle ilgili olarak birçok idari uyuşmazlık çıkmakta ve bu uyuşmazlıkların çözümünde çeşitli sorunlarla karşılaşılmakta olup bu uyuşmazlıklar da idari davaya konu olabilmektedir. Çalışmamız madenlerle ilgili Maden Kanunu ve Maden Yönetmeliği'nden kaynaklı uyuşmazlıklar dikkate alınarak hazırlanmış ve bu uyuşmazlıkların en doğru şekilde çözüme kavuşturulması amacıyla hareket edilmiştir. Madenlerle ilgili olarak literatür incelemesi yapıldığında da gerek akademisyenlerce gerekse uygulayıcılar tarafından kaleme alınan eser sayısı da oldukça sınırlıdır. Madenler gibi önemli bir konuda kaynak eksikliği (özellikle konuyu akademik olarak ele alan ve yargı içtihatlara yer veren) de bizi bu çalışmayı hazırlamaya sevk etmiştir. Dört yıldan fazla bir sürede hazırlanan bu çalışma içerisinde sırasıyla maden mevzuatında düzenlenen ruhsatlar (arama ruhsatı – işletme ruhsatı – ruhsatların devri) madencilik faaliyetinde bulunabilmek için alınması gereken izinler ve izin alınması gereken kurumlar, izin müracaat usulünden bu konudaki ilgili makamların karar alma usulleri, Maden Ruhsat ve İzinlerinde Çevresel Etki Değerlendirilmesi, madencilik faaliyetlerinde bulunabilmek için ilgili makamlardan alınması gereken işyeri açma ve çalışma ruhsatları, Maden Kanunu ile ilgili yargıda görülen uyuşmazlıkların büyük kısmını oluşturan maden idari para cezaları ile Maden Kanunundan kaynaklanan idari uyuşmazlıklarda yargısal başvuru yolları ele alınıp incelemiş ve bu konulara ilişkin en güncel içtihatlara yer verilmiştir.