Kamu Görevlilerinin Mali Sorumluluğu Bağlamında Kişisel (İdari) Kusur

Çalışma iki bölümden müteşekkildir. Birinci bölümde, "İdarenin Mali Sorumluluğunun Kabulü ve Kişisel Kusur Teorisi", ikinci bölümde ise "Kamu Görevlilerinin Kişisel Kusur Sorumluluğu" konuları ele alınmıştır.Birinci bölümün ilk kısmında mali sorumluluk kavramı incelenmiştir. Bu aşamada etimolojik olarak sorumluluk kavramı, hukuki bir kavram olarak mali sorumluluk, mali sorumluluk sistemleri ile idarenin mali sorumluluğunun doğuşu ve gelişimi konuları tahlil edilmiştir. Bu açıdan, "hesap soran" ya da "hesap veren" konumunda ortaya çıkan bir sorumluluğun farklılıkları, mali sorumluluk kavramının anlamı ve diğer sorumluluktan ayrılan yönleri, zarar görenin "mağdur" sıfatını kazanması ve bunun sorumluluk sistemine olan etkisi, sorumluluk sistemleri arasındaki farklılıklar, bu farklılıkların müspet ve menfi yönleri ile idarenin sorumsuz olduğu dönemden günümüze kadar geçirdiği sorumluluk rejim değişiklikleri karşılaştırmalı hukuk da dikkate alınarak değerlendirilmiştir. Birinci bölümün ikinci kısmında kişisel kusur teorisi ve mali sorumlulukta yeri, hukuki bir kavram olarak kusur ve kamu görevlilerinin kusuru konuları tahlil edilmiştir. Bu açıdan, kusur kavramının ceza ve medeni hukukundaki kısaca anlamından söz edilerek kusur kavramının idare hukukundaki anlamı üzerinde ayrıntılı şekilde durulmuştur. Hukuka aykırılık, kusur ve sorumluluk arasındaki ilişki, kusurun atıf ve izafesi, kusurun ispatı ve kusurun ortaya çıkma biçimleri bu kısımda değerlendirilmiştir. Ayrıca bu aşamada kusur kavramına ilişkin terminoloji sorununa dikkat çekilerek, kişisel kusurun çeşitli anlamları ve görev kusuru kavramının Türk hukukundaki yeri konularında ayrıntılı tahlillerde bulunulmuştur. Diğer taraftan kamu görevlisinin kusuruna ilişkin tanımlamalar konusunda gerek doktrin gerekse içtihat görüşlerine yer verilmiştir. Birinci bölümün son kısmında ise "tüm yaklaşımları içeren yönüyle kişisel kusur" konusu incelenmiştir. Bu açıdan kişisel kusur, hizmet içinde ve hizmet dışında olmak üzere ik...